黑龍江省愛國衛(wèi)生條例
(1995年6月30日黑龍江省第八屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過 根據2011年12月8日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議《黑龍江省人民代表大會常務委員會關于修改<黑龍江省野生動物保護條例>等12部地方性法規(guī)的決定》修正 根據2018年4月26日黑龍江省第十三屆人民代表大會常務委員會第三次會議《黑龍江省人民代表大會常務委員會關于廢止和修改〈黑龍江省統(tǒng)計監(jiān)督處罰條例〉等72部地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
第一章 總 則
第一條 為保證人民健康,提高社會衛(wèi)生綜合水平,促進社會物質文明和精神文明建設,,依據憲法和有關法律規(guī)定,,結合本省實際情況,制定本條例,。
第二條 愛國衛(wèi)生工作是由政府組織,地方負責,全民參與,,增強社會衛(wèi)生意識,消除危害健康因素,,改善和提高環(huán)境質量,、生活質量,,保證人民健康的群眾性、社會性活動,。
第三條 組織開展愛國衛(wèi)生工作是各級人民政府的職責,。
各級人民政府應當把愛國衛(wèi)生工作納入國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,使愛國衛(wèi)生工作更好地為經濟建設和社會發(fā)展服務,。
各級人民政府應當按照國家和本省的有關規(guī)定,,制定本地區(qū)的愛國衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,提高社會衛(wèi)生管理和總體衛(wèi)生水平,。
第四條 政府各有關行政主管部門應當依照國家法律法規(guī),,加強愛國衛(wèi)生工作的行政管理和行政執(zhí)法活動。
第五條 參加愛國衛(wèi)生活動是每個公民的權利和義務,。
第六條 在本省境內的個人和單位均應遵守本條例,。
第二章 職責與機構
第七條 愛國衛(wèi)生工作包括以下內容:
(一)開展環(huán)境衛(wèi)生,、食品和飲水衛(wèi)生,,公共衛(wèi)生,加強衛(wèi)生基礎設施建設,,開展除害防病工作;
?。ǘ╅_展農村改水、改廁和環(huán)境綜合治理工作;
?。ㄈ╅_展企業(yè),、事業(yè)單位環(huán)境污染和各種職業(yè)性危害的防治工作;
(四)開展衛(wèi)生宣傳和健康教育;
?。ㄎ澹╅_展其他與愛國衛(wèi)生工作有關的各項活動,。
第八條 各級人民政府設立愛國衛(wèi)生運動委員會。其主要職責是:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行愛國衛(wèi)生工作政策,,制定規(guī)劃、措施;
?。ǘ┲笇?、協(xié)調愛國衛(wèi)生和疾病防治工作;
(三)宣傳組織全社會成員參加愛國衛(wèi)生活動;
?。ㄋ模┻M行社會衛(wèi)生監(jiān)督,、效果評價,制定各項衛(wèi)生檢查評比標準,、辦法,,組織開展檢查評比活動,進行表彰命名和批評、處罰;
?。ㄎ澹╅_展國內外社會衛(wèi)生工作的交流與合作;
?。┩瓿赏壢嗣裾晦k的其他有關愛國衛(wèi)生工作任務。
縣級以上愛國衛(wèi)生運動委員會設立辦公室,,負責處理愛國衛(wèi)生工作的日常事務,。
第九條 機關,、團體,、學校、街道,、企業(yè)事業(yè),、部隊等單位均應設立愛國衛(wèi)生組織,,在本地區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會的指導下負責開展本單位的愛國衛(wèi)生工作。
第三章 制度與管理
第十條 愛國衛(wèi)生工作實行目標管理制度,。其目標納入本地區(qū),、本單位的目標管理內容。
第十一條 城市,、城鎮(zhèn)應當加強衛(wèi)生基礎設施建設,,開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、城鎮(zhèn)活動,。
農村應當開展以改善飲水衛(wèi)生條件,,修建衛(wèi)生廁所和搞好環(huán)境衛(wèi)生為重點的衛(wèi)生鄉(xiāng)、村建設活動,。
第十二條 在全省境內實行如下愛國衛(wèi)生制度:
?。ㄒ唬┟磕甏呵飪杉鹃_展愛國衛(wèi)生月活動;
?。ǘ┏鞘?、城鎮(zhèn)各單位實行門前清掃保潔、綠化,、美化,、衛(wèi)生秩序三包制度和周末衛(wèi)生日制度;
(三)城市,、城鎮(zhèn)按責任區(qū)實行及時清雪,、清除污冰、清除垃圾污物制度,。
第十三條 個人和單位都應當按照國家和省規(guī)定的標準,,搞好室內衛(wèi)生和規(guī)定范圍內的室外環(huán)境衛(wèi)生。
每個公民都應當自覺維護公共衛(wèi)生,,禁止隨地吐痰,、便溺、亂扔垃圾。
第十四條 車站,、船站,、機場、醫(yī)院,、商店,、影劇院等公共場所和公共交通工具內除專設地點外禁止吸煙。
禁止在托幼園所,、中小學校,、少年宮、少兒活動中心等未成年人集中活動的場所內吸煙,。
禁止吸煙場所應當設有明顯的禁止吸煙標志,。
第十五條 街道辦事處、居民委員會,、村民委員會應當定期組織所屬轄區(qū)內的單位和居民進行殺滅老鼠,、蒼蠅、蚊子,、蟑螂等病媒生物的活動,,消滅病媒生物的孳生場所。
單位和居民都應當參加殺滅各種病媒生物的活動,。
第十六條 大中城市市區(qū)內嚴格限制養(yǎng)犬,,具體管理辦法由省人民政府另行制定。
第十七條 嚴格管理滅鼠藥物和殺滅病媒生物藥品,。
禁止生產,、銷售沒有標明批準文號、商標,、使用說明,、出廠和有效日期、廠名,、廠址的滅鼠藥物和殺滅病媒生物的藥品,。滅鼠毒餌應當有明顯標志和警戒色。
第十八條 建立和完善各級健康教育,、宣傳網絡,。有計劃地開展各種形式的社會衛(wèi)生宣傳和健康教育活動。
各級各類學校均應按國家和省規(guī)定的教學計劃開設健康教育課,,托幼,、兒少機構應當開展衛(wèi)生保健常識教育。
個人和單位都應接受和參加健康教育活動,。
第四章 檢查與監(jiān)督
第十九條 各級愛國衛(wèi)生運動委員會負責組織對本轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查,。
監(jiān)督檢查應當制定計劃,。各地區(qū)每年定期進行綜合性衛(wèi)生檢查。
第二十條 縣以上設愛國衛(wèi)生監(jiān)督員,,監(jiān)督員由省愛國衛(wèi)生運動委員會聘任,。聘任辦法由省愛國衛(wèi)生運動委員會制定。
第二十一條 愛國衛(wèi)生監(jiān)督員的職責:
?。ㄒ唬╅_展本轄區(qū)愛國衛(wèi)生的監(jiān)督,、檢查和指導工作;
(二)依法調查和參與處理違反本條例的行為,。
第二十二條 街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關單位應當設立愛國衛(wèi)生檢查員,協(xié)助愛國衛(wèi)生監(jiān)督員進行工作,。
第二十三條 個人和單位有權制止或向愛國衛(wèi)生運動委員會舉報違反本條例的行為,。
第五章 獎勵與處罰
第二十四條 各級愛國衛(wèi)生運動委員會對在開展愛國衛(wèi)生活動、科研和管理工作中成績顯著的單位和個人給予獎勵;
對在開展愛國衛(wèi)生工作中成績特別突出,、貢獻巨大的個人和單位,,可按國家和省的有關規(guī)定申報,由本級或上級人民政府授予榮譽稱號,。
第二十五條 有下列情形之一者,,應撤銷愛國衛(wèi)生榮譽稱號。
?。ㄒ唬┡撟骷偃〉脴s譽稱號的;
?。ǘ┬l(wèi)生質量明顯下降的。
第二十六條 違反本條例第十二條第一項規(guī)定的,,給予通報批評;
違反第十二條第二項規(guī)定的,,責令限期改正,逾期不改的對單位負責人處以一百元至五百元,,對單位處以二百元至一千元的罰款,。
違反第十二條第三項規(guī)定的,對單位負責人處以二百元至五百元,,對單位處以五百元至二千元罰款,,并責令其限期完成清理工作。
第二十七條 違反本條例第十四條規(guī)定的,,對行為人處以十元罰款。
第二十八條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定的,,造成嚴重后果的單位,,給予通報批評或處以五百元至一千元的罰款。
違反第十五條第二款規(guī)定的,,處以十元至一百元的罰款,。
第二十九條 違反本條例第十七條第二款規(guī)定,,應當立即就地封存,并對責任人處以五百元至五千元的罰款,。
第三十條 違反本條例第十八條規(guī)定的,,對單位和責任人給予通報批評。
第三十一條 違反本條例的行為,,已有法律,、法規(guī)規(guī)定的,由其規(guī)定的行政執(zhí)法機關進行處罰,,行政執(zhí)法機關不依法處理的,,縣以上愛國衛(wèi)生運動委員會應當督促該機關依法處理;對拒不依法執(zhí)法的行政機關,愛國衛(wèi)生運動委員會應當提請本級政府或該機關的上級機關處理,。
違反本條例第二十六條至第三十條規(guī)定的各項行政處罰,,由愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室執(zhí)行。
罰沒款使用財政部門統(tǒng)一印制的票據,。罰款一律上繳同級財政部門,。
第三十二條 拒絕、阻礙愛國衛(wèi)生監(jiān)督員依法執(zhí)行公務的,,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》依法處罰,。
第三十三條 愛國衛(wèi)生監(jiān)督員及其他有關國家機關工作人員在愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作中,濫用職權,、玩忽職守,、徇私舞弊或借機報復的,由其所在單位或上級機關給予行政處分,。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,,構成犯罪的,依法追究其刑事責任,。
第六章 附 則
第三十五條 本條例自1995年10月1日起施行,。1979年黑龍江省革命委員會頒布的《黑龍江省城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理暫行條例》同時廢止。