第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員廉潔自律意識(shí),，嚴(yán)肅紀(jì)律,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《護(hù)士條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《醫(yī)院評(píng)審暫行辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定適用于在醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床一線工作的醫(yī)生,、護(hù)士、醫(yī)技人員等醫(yī)務(wù)人員,。
第三條 本規(guī)定所稱的“紅包”,，是指醫(yī)務(wù)人員在從事診療活動(dòng)過程中，以各種名義收受患者或其親友饋贈(zèng)的現(xiàn)金,、有價(jià)證券,、支付憑證、貴重禮品等財(cái)物,。主要包括：
（一）患者或其親友主動(dòng)送予,、醫(yī)務(wù)人員無法拒絕的；
（二）通過中介或第三方變相取得的,；
（三）通過暗示,、勒卡、變相勒卡索取的,。
第四條 糾治醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”問題,，要按照屬地原則，分級(jí)管理,、逐級(jí)負(fù)責(zé),，堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主,、標(biāo)本兼治,、長(zhǎng)效治理。
第二章 職責(zé)要求
第五條 嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”,。對(duì)不知情或無法拒絕的“紅包”,，醫(yī)務(wù)人員不得自行處理，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)將“紅包”交送本單位相關(guān)責(zé)任部門,。
第六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決治理醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”等不良行業(yè)行為,，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)是本單位糾治收受“紅包”問題的主體責(zé)任單位,，黨委（總支,、支部）負(fù)總責(zé)，書記是第一責(zé)任人；
（二）要加強(qiáng)本單位醫(yī)務(wù)人員教育,，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,，對(duì)及時(shí)交送“紅包”人員給予褒獎(jiǎng)；
（三）要指定相關(guān)責(zé)任部門和人員,，負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員交送“紅包”的登記備案,、舉報(bào)問題的調(diào)查處理和情況匯總上報(bào)工作；
（四）要建立“紅包”上繳登記,，將接收的現(xiàn)金直接存儲(chǔ)到中共黑龍江省直屬機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查工作委員會(huì)違紀(jì)資金專用賬戶（以下簡(jiǎn)稱“專用賬戶”）,，有價(jià)證券、支付憑證,、貴重禮品等財(cái)物交相應(yīng)部門拍賣,、折現(xiàn)后存入,；
（五）要建立收受“紅包”醫(yī)務(wù)人員黑名單（以下簡(jiǎn)稱“黑名單”）,，對(duì)查實(shí)收受“紅包”不上交或不如實(shí)上交人員記入黑名單并予以公示；
（六）要健全并簽訂醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議書,，明確患者或其親友強(qiáng)行送“紅包”將被上繳國(guó)庫(kù)并張榜公布,；
（七）要在單位公眾場(chǎng)所醒目位置、門戶網(wǎng)站等處適時(shí)公布醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”本級(jí)和上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生主管部門舉報(bào)電話,、舉報(bào)信箱或其他舉報(bào)途徑,，方便社會(huì)各界監(jiān)督、舉報(bào),；
（八）要建立專職和社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,，采取明查暗訪、聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估,、媒體監(jiān)督等辦法加大對(duì)本單位醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”問題的發(fā)現(xiàn)力度,。
第七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任部門在接到醫(yī)務(wù)人員交送“紅包”2個(gè)工作日內(nèi)，將其存儲(chǔ)到專用賬戶,，并在公眾場(chǎng)所醒目位置,、門戶網(wǎng)站等處公布“紅包”送予及上繳情況。
第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)信息后,，及時(shí)調(diào)查處理,，定期公開查處情況，并對(duì)提供有價(jià)值查處線索的人員給予獎(jiǎng)勵(lì),。
第九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦醫(yī)主體對(duì)糾治醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”問題負(fù)有監(jiān)管,、重大事項(xiàng)調(diào)查處理職責(zé)。
第十條 各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門,、辦醫(yī)主體和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)“紅包”問題的輿情監(jiān)測(cè),，及時(shí)收集整理和調(diào)查處理線索信息。
第十一條 市（地）、縣（區(qū),、市）衛(wèi)生計(jì)生主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”問題的匯總上報(bào),、監(jiān)督檢查、重大事項(xiàng)調(diào)查處理工作,。黨委負(fù)總責(zé),，書記是第一責(zé)任人，要指定相關(guān)責(zé)任部門和人員受理此項(xiàng)工作,，并公布本級(jí)舉報(bào)電話,、舉報(bào)信箱或其他舉報(bào)途徑；要建立巡查長(zhǎng)效機(jī)制,，定期開展巡查,，將“紅包”查處作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核重要內(nèi)容；要建立轄區(qū)黑名單,，適時(shí)將“紅包”問題查處情況,、黑名單情況進(jìn)行通報(bào)。
第十二條 省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)全省醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、情況匯總,、監(jiān)督檢查和有重大影響問題查處的督辦工作；建立全省黑名單,，公布專用賬戶和存儲(chǔ)辦法,，適時(shí)通報(bào)全省“紅包”問題查處情況，定期公開曝光黑名單,，每年向社會(huì)公布“紅包”上繳情況,。
第十三條 每季度初5個(gè)工作日內(nèi)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將上季度醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”上繳及査處情況報(bào)轄區(qū)衛(wèi)生計(jì)生主管部門,，10個(gè)工作日內(nèi)逐級(jí)報(bào)至省衛(wèi)生計(jì)生委,；發(fā)生社會(huì)影響惡劣重大問題的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)向轄區(qū)衛(wèi)生計(jì)生主管部門報(bào)告,。
第三章 監(jiān)督與處罰
第十四條 查實(shí)醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”不上交或不如實(shí)上交的,，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，由所在單位予以追繳,，給予批評(píng)教育,、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào),、取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)和職稱評(píng)審資格,，及相應(yīng)的組織處理和行政處罰，醫(yī)師定期考核為不合格,；并根據(jù)以下情形給予相應(yīng)處罰：
（一）被不同人實(shí)名舉報(bào)收受“紅包”3次以上未查實(shí)的,，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)向所在單位說明情況,；
（二）查實(shí)收受“紅包”金額（價(jià)值）在500元以下的，由所在單位給予警告處分,，記入黑名單3個(gè)月,，醫(yī)務(wù)人員系醫(yī)師的，衛(wèi)生計(jì)生主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予警告處罰,；
（三）查實(shí)收受“紅包”金額（價(jià)值）在500元至1000元的,，由所在單位給予記過處分，記入黑名單6個(gè)月,，醫(yī)務(wù)人員系醫(yī)師的,，衛(wèi)生計(jì)生主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予責(zé)令其暫停6個(gè)月執(zhí)業(yè)活動(dòng)處罰；
（四）查實(shí)收受“紅包”金額（價(jià)值）在1000元以上的,，由所在單位降低崗位等級(jí)或撤職處分,，記入黑名單1年，醫(yī)務(wù)人員系醫(yī)師的,，衛(wèi)生計(jì)生主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予責(zé)令其暫停1年執(zhí)業(yè)活動(dòng)處罰,；
（五）查實(shí)收受“紅包”2次以上的，或累計(jì)收受紅包金額（價(jià)值）在1500元以上的,，或通過中介,、第三方變相取得的,，或暗示,、勒卡、變相勒卡索取的,，由所在單位視情形給予降低崗位等級(jí)或撤職,、開除處分，記入黑名單2年,，醫(yī)務(wù)人員系醫(yī)師的,，衛(wèi)生計(jì)生主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予吊銷執(zhí)業(yè)證書處罰；
（六）查實(shí)非醫(yī)師其他醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”的,，根據(jù)數(shù)額和情形,，按照相關(guān)法律法規(guī)，參照醫(yī)師處罰辦法予以處罰,。
（七）醫(yī)務(wù)人員中的中共黨員因收受“紅包”問題受到處分的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定，同時(shí)給予黨紀(jì)處分,。
第十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)糾治本單位醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”問題主體責(zé)任落實(shí)不到位的,，根據(jù)以下情形，衛(wèi)生計(jì)生主管部門給予主要負(fù)責(zé)人約談,、誡勉談話或黨紀(jì)政紀(jì)處分,，給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)取銷評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、醫(yī)院評(píng)審等次等處理。
（一）組織不健全,，黨委（總支,、支部）不研究此項(xiàng)工作的；
（二）對(duì)醫(yī)務(wù)人員行風(fēng)教育無計(jì)劃,、不組織,、不開展的；
（三）不設(shè)立受理部門,，不配備專,、兼職人員的；
（四）不設(shè)立舉報(bào)電話,、信箱或其他途徑,，不建立社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，不健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的,；
（五）對(duì)各類投訴不受理,，對(duì)舉報(bào)不查處或查處不及時(shí)、處理不力的,；
（六）對(duì)醫(yī)務(wù)人員交送“紅包”不受理,、不上繳、不公示,、不兌現(xiàn)褒獎(jiǎng)的,；
（七）不建立黑名單或?qū)Σ閷?shí)人員不定期公示的；
（八）不簽訂醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議書的,；
（九）對(duì)醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”問題隱瞞不報(bào),、不如實(shí)上報(bào)、不按時(shí)上報(bào)的,。
第十六條 屬地衛(wèi)生計(jì)生主管部門對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”問題監(jiān)管不力,、督辦查處不實(shí)，轄區(qū)行業(yè)風(fēng)氣較壞的,，上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生主管部門要適時(shí)約談其主要負(fù)責(zé)人,；轄區(qū)行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)惡化，造成社會(huì)重大影響的,，要對(duì)其主要負(fù)責(zé)人誡勉談話,，責(zé)令做出書面檢查；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分,。
第四章 附則
第十七條 本規(guī)定由省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施,。
